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內容簡介: |
《中国不动产法研究》系中文社会科学引文索引CSSCI来源集刊,主要针对不动产法律理论和实务等所涉各项领域进行专题研究,每辑设有论坛聚焦、理论探索、实务研究、学术争鸣、评论、域外采风等栏目。本书为2021年第1辑,以“农村集体产权制度改革”为专题,围绕农村集体产权制度改革的法律问题、农村集体经济组织立法、农村集体经济组织成员权制度、农村集体资产折股量化、农村集体土地流转等诸多方面进行展开,涉及法学、经济学和社会学等多个视角的论述。
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關於作者: |
刘云生,男,1966年11月生,四川绵阳人,二级教授,广州大学法学院民商法学科带头人。曾任西南政法大学民商法学院副院长(2003-2013),博士生导师(2008-2018),博士后合作导师,法学博士(西南政法大学2004),法史学博士后(华东政法大学2008)。
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內容試閱:
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卷首语
农村集体产权制度改革是中央提出的又一重要农村改革任务,是具有“四梁八柱”性质的重大改革。在我国,农村集体资产量大面广、构成复杂,因欠缺法律的具体规定,实践运行中存在许多问题。例如,在集体经营性资产的界定上,存在归属不明的问题;在集体经营的收益上,存在账目不清和收益分配不透明的问题;在集体成员收益分配权的保障上,存在保障措施缺乏的问题。这些问题,已成为阻碍农村经济发展的重要因素。2016年12月,中共中央、国务院出台了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,提出了农村集体产权制度改革的指导思想、基本原则、改革目标等总体要求。按照中共中央、国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的要求,“农村重大改革都要于法有据,立法要主动适应农村改革和发展需要。实践证明行之有效、立法条件成熟的,要及时上升为法律。对不适应改革要求的法律法规,要及时修改和废止。需要明确法律规定具体含义和适用法律依据的,要及时作出法律解释。实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权”。2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》,更是明确指出“健全农村集体产权制度。全面推开农村集体产权制度改革试点,完善农村集体产权确权和保护制度”。这一切均要求农村集体产权制度的改革遵循法治要求,融于具体实践中,而从我国现行法律体系来看,有关农村集体产权制度的法律法规基本上还处于空白状态,因此,农村集体产权制度方面的法治建设任务还十分繁重,需要学界、实务界人士共同为农村集体产权制度改革的法治保障提供切实可行的学理支撑与实践依托。为此,《中国不动产法研究》2021年第1辑定为“农村集体产权制度改革”专号,为各位专家同仁提供交流平台,为农村集体产权制度改革、农村集体经济组织立法提供支持。
在“农村集体产权制度改革”栏目中,本辑得到了以吉林大学房绍坤教授......
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