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| 內容簡介： |
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理念现代化是检察工作现代化的先导，体系现代化是检察工作现代化的重点。本书从检察工作现代化的独立价值、内在规定、整体目标、现实路径四个层面对检察工作现代化的理论与实践进行体系阐释，旨在推动检察基础理论进一步深化，促进“四大检察”“十大业务”高质量发展，以检察履职、法治之力服务中国式现代化。
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| 關於作者： |
韩彦霞，江苏省无锡市人民检察院法律政策研究室副主任，员额检察官，兼任中国法学会检察学研究会理事、江苏省法学会检察学研究会理事、江苏省法学会刑事诉讼法学研究会理事、江苏省法学会案例法学研究会理事，江苏省第二届、第三届法官、检察官遴选委员会非常任委员，苏州大学检察发展研究中心特约研究员、江苏省知识产权法研究中心特约研究员等职务。
获评首批（第二批、第三批）全国检察机关调研骨干人才、全国检察理论研究人才，江苏省“333工程”高层次人才、江苏省检察业务专家、江苏省检察专门人才、江苏省优秀调研骨干人才，首批无锡市社科专家库入库专家，无锡市法学会法律咨询专家，无锡市优秀法学法律人才、无锡市优秀法学研究工作者、无锡市优秀社科学会工作者，无锡市检察建设突出人才、无锡市检察机关高层次领军人才。被授予全国抗疫最美家庭、江苏省检察机关先进工作者、江苏省三八红旗手、无锡市优秀共产党员等荣誉称号，荣立个人三等功5次。
出版专著2部、在法学CSSCI来源期刊和其他法学期刊发表论文60余篇，荣获中国法学青年论坛、全国检察基础理论研究优秀成果、全国检察应用理论研究优秀成果奖6项，江苏省第十五届、第十七届哲学社会科学优秀成果奖2项。先后主持最高人民检察院检察理论课题和检察应用课题6项，主持或参与省级课题12项，多次参加最高人民检察院和江苏省人民检察院专题调研和立法调研活动，多次参与无锡市制定地方性法规的调研活动。
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| 目錄：
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导 论 “现代化”的演进及检察工作现代化提出的背景
第一章 检察工作现代化的独立价值
第一节 在法治实施体系中的独立价值
一、在刑事法治实施体系中的制约价值
二、在民事行政法治实施体系中的救济价值
第二节 在现代化监督体系中的独立价值
一、具体化落实宪法监督的价值
二、整体性落实诉讼监督的价值
三、补充式落实行政违法行为监督的价值
第三节 在国家治理体系中的独立价值
一、通过公益诉讼维护公共利益和特定群体权益
二、通过刑事司法政策推动从治罪到治理的转变
第二章 检察工作现代化的内在规定
第一节 具备司法和法律监督的时代品格
一、具备权利品格
二、具备程序品格
三、具备公正品格
四、具备民主品格
五、具备效率品格
第二节 遵循司法规律、检察规律和现代化规律
一、遵循司法规律
二、遵循检察规律
三、遵循现代化规律
第三节 传承中华优秀传统法律文化
一、传统法律文化传承中的中国式法治现代化
二、传统法律文化传承中的人民司法制度
三、传统法律文化传承中的检察工作现代化
第四节 引领世界法治文明
一、中国法治文明对世界法治产生积极影响
二、中国特色检察权具有显著的制度优越性
三、“四大检察”具有超越政体的制度价值
四、检察工作现代化推进世界法治文明进程
第三章 检察工作现代化的整体目标
第一节 形成检察制度的完备性
一、法律监督定位科学明确
（一）不断回归法律监督功能属性
（二）检察权和法律监督的对立统一
二、职能体系成熟定型
（一）职能类型齐备
（二）职能结构均衡
（三）职能体系创新
（四）职能边界开放
（五）职能特性恒定
三、组织形式规范健全
（一）促进组织体系规范有序
（二）优化内设业务机构配置
（三）创新完善办案组织形式
四、中国特质鲜明突出
（一）我国检察权兼具司法性
（二）我国检察权具有政治性
（三）我国检察权独具人民性
第二节 提升检察权运行的有效性
一、树立宪法法律权威
（一）保障法律正确实施
（二）行使宪法监督职能
（三）强化法律监督职能
二、促进权力制约监督和权利保护现代化
（一）权力制约监督和权利保护现代化的一体两面
（二）中国式法治现代化的核心在于通过法治实现权力制约
（三）权利法治成为中国式法治现代化的基本形态
三、促进公共利益和弱者利益守护现代化
（一）促进国家利益和社会公共利益守护现代化
（二）促进弱者利益守护现代化
四、推动形成规则之治和秩序之治
（一）在规则和秩序的更高层面实现治理现代化
（二）推动形成普遍的稳定的规则之治
（三）推动形成和谐的安全的秩序之治
（四）重视文化在社会治理中的积极作用
第三节 实现检察人员的适配性
一、专业化、职业化和精英化要求
（一）专业化是特殊职业主体的基本要求
（二）专业化与职业化存在互相依存关系
（三）精英化是检察制度改革和发展的必然方向
二、优良的职业道德和职业伦理
（一）职业道德和职业伦理维护职业自治和社会秩序
（二）检察职业道德和职业伦理具有鲜明的政治特色
（三）检察职业道德和职业伦理具有鲜明的专业特色
三、崇高的职业精神
（一）职业精神是职业主体的精神状态和价值取向
（二）检察职业主体应具备理性精神
（三）检察职业主体要具有人文精神
四、科学的检察管理体制
（一）形成现代化的人员分类和绩效评价体系
（二）形成现代化的司法责任追究制
（三）形成现代化的检察职业保障体系
第四章 检察工作现代化的实践进路
第一节 检察理念现代化
一、政治上践行“以人民为中心”理念
（一）坚持党对检察工作的绝对领导
（二）全方位实现检察为民
（三）强化刑事法律领域人权保障
二、法律上追求公平正义理念
（一）准确把握实体和程序的关系
（二）秉持客观中立理念
三、监督上树立检察一体化理念
（一）坚持在办案中监督，在监督中办案
（二）推进“四大检察”平衡发展
第二节 检察体系现代化
一、促进职能体系现代化
（一）检察职能结构现代化
（二）检察职能方式现代化
（三）检察职能价值现代化
（四）构建现代化的刑事诉讼体系
（五）构建现代化的检察侦查体系
（六）构建现代化的民事行政检察体系
（七）构建现代化的公益诉讼检察体系
二、推动组织体系现代化
（一）持续推动检察机关“去地方化”和“去行政化”
（二）继续推动检察机关基本组织形态变革
第三节 检察程序和检察机制现代化
一、适应刑事司法现代化的角色定位
（一）提升刑事普通程序中的庭审实质化程度
（二）推进刑事执行及其附随规定创新
二、破解制约民事检察工作现代化的因素
（一）实化监督手段
（二）完善民事检察精准监督机制
三、跟进行政检察新晋职能的程序和机制建设
（一）明确监督程序
（二）完善协作机制
（三）助推行政检察监督信息化建设
四、健全符合“公共性”的公益诉讼工作机制
（一）建立客观诉讼机制
（二）强化公益救济机制
（三）激活内部责任机制
（四）提高公众参与度
第四节 检察能力现代化
一、加强政治能力和业务能力建设
（一）加强政治能力建设
（二）加强业务能力建设
二、强化职业道德、职业伦理和职业精神建设
（一）强化职业道德、职业伦理建设
（二）强化职业精神建设
三、增强权责担当能力和职业保障能力
（一）增强权责担当能力
（二）增强职业保障能力
结 语
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| 內容試閱：
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序
自党的十八大以来，习近平总书记高度重视国家治理体系和治理能力的现代化问题。在习近平法治思想核心要义的“十一个坚持”中，“第五个坚持”就是“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”习近平总书记指出：“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。”我国检察机关作为国家政治机关、司法机关、法律监督机关，在推进中国法治建设的进程中发挥着独立的、独特的功能价值，它不仅依法承担刑事追诉、公益诉讼的国家使命，同时也承担刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼活动以及行政行为的法律监督职责，在法治实施体系、现代化监督体系和国家治理体系中发挥着不可替代的重要功能。在“致第二十二届国际检察官联合会年会暨会员代表大会的贺信”中，习近平总书记明确指出：“检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任”；“中国检察机关是国家的法律监督机关，承担惩治和预防犯罪、对诉讼活动进行监督等职责，是保护国家利益和社会公共利益的一支重要力量”。由此可见，充分发挥检察机关在法治国家建设中的重要功能，是推进全面依法治国的根本要求。
自然，检察机关作用的发挥，不仅取决于合理的检察制度、体制、机制的构建，同时还要在“现代化”的语境下，提炼检察工作现代化的价值、目标，总结检察工作现代化的经验、进路，从而使检察工作既能适应推进中国式现代化的整体要求，又能在法治语境中促进检察工作的民主、公正、高效。对这些方面内容的研究，一方面需要具有扎实的学理素养，对检察原理、检察制度、检察工作具备法理层面的思索与理解，另一方面又要求具有丰富的实践经验，能够通过具体的社会观察和案件解决，寻绎在工作方法、工作思路方面可能存在的问题。换言之，唯有将法理知识与检察实务紧密结合起来，才能对“检察工作现代化”这一命题进行更深层的理论解读与更高维的实践提炼，从而为我国确定检察工作现代化的模式筑起坚实的研究基础。江苏省无锡市人民检察院的韩彦霞检察官就正好具备这样的资质，多年来对检察基础理论的探索与钻研，为她凝聚了厚重的理论储备，同时，她成长检察一线，立足检察职能，从而在检察理论的研究与应用之间，具有更深刻的认识和更敏锐的感知。
就本书的研究而言，我认为作者付出了极大的心力，在“检察工作现代化”这一总命题之下，通过条分缕析、层层递进的论述，既明确了检察工作现代化的总体要求，又就检察工作现代化的内在要素进行了深入探讨，最后回归到如何推进检察工作现代化。大致而言，本书有如下鲜明特点：
一是政治立场正确。全书以习近平法治思想为指引，结合中国式现代化的基本要求，来确立检察工作现代化的主要基调。例如，作者强调：“检察工作现代化的本质要求应当包括：坚持党对检察工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持为大局服务、为人民司法、为法治当担，坚持检察办案与法律监督有机融合，以检察工作理念、体系、机制、能力全面现代化实现‘四大检察’高质量发展，以检察之力服务中国式现代化。”在此既有检察工作在政治原则、政治方向上的精到把握，也有对检察职责、检察能力等方面的具体概括，很好地体现了在新时代建设中国式现代化中检察工作现代化的发展方向。
二是体系架构完整。全书在体例上，以“独立价值”“内在规定”“整体目标”“实践进路”四大内容板块，较好地归纳了检察工作现代化的核心内容。“价值”是实践的准则，代表着检察工作现代化的理想追求；“规定”是建构的依循，象征着检察工作现代化的资源发掘；“目标”是行动的纲领，指引着检察工作现代化的发展方向；“进路”是应用的指南，体现着检察工作现代化的现实回应。这四方面的内容深入浅出，对检察工作现代化进行了较为全面的系统性论述，也为架构起检察工作现代化的理论研究框架做出积极的探索。
三是理论实践结合。在本书的写作中，作者既能很好地运用相关的法律知识、法律原理、法律技术对检察工作现代化的诸多理论层面的问题进行深刻的解读，同时又能结合自身的工作实践，从“局内人”的角度审视目前检察工作现代化中所遇到的障碍、问题，并在此基础上提出具有极强操作性的法律建议和法律对策。例如，有关检察制度的完备性、检察权运行的有效性、检察人员的适配性的阐述，宏观上将检察工作现代化置于现行国家治理体系的大背景中，而“实践进路”中提到的检察理念现代化、检察体系现代化、检察程序和检察机制现代化、检察能力现代化等问题，无疑也正是当代中国在检察制度方面亟须完善的重点内容。
当然，检察工作现代化作为法治中国建设中的一个重要命题，其研究不自韩检察官始，也不会从韩检察官终，有待更多的法学研究和检察实务的人员投入其中，为此提出更为丰富的学理解说和对策建议。另外，作为一部持续探索中的阶段性成果，本书更多落笔在中国检察工作现代化，积极思考其在世界法治文明中的引领作用。今后，作者将持续追问中国检察工作现代化与不同法治文明之间的成果交流，也邀请未来的研究者们不断求索。总而言之，本书竭力搭建出一个较为周延清晰的理论框架，相对于检察工作现代化缺乏系统性的研究现状而言，这种理论尝试对于中国检察工作现代化的理论创新是一种激励，值得一读。
衷心祝贺本书的出版！也期待学界对此问题进行更为深入的研究和讨论。
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